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山東被納入全國(guó)大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)省份

  山東省是水庫(kù)移民大省,目前全省大中型水庫(kù)特殊困難移民有7.63萬(wàn)人,解困任務(wù)十分艱巨。近日,國(guó)家發(fā)展改革委等有關(guān)部委下文,將山東省納入國(guó)家大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)范圍。
  2013年國(guó)家啟動(dòng)大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作后,為加快解決特困移民問(wèn)題,山東省緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇,加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)部門的匯報(bào)和銜接,及時(shí)上報(bào)試點(diǎn)方案,積極爭(zhēng)取山東省納入全國(guó)大中型水庫(kù)特困移民避險(xiǎn)解困首批試點(diǎn)省份。經(jīng)多方努力,4月14日,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部以發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2014〕665號(hào)文批復(fù)了我省大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)方案,使我省成為繼云南、貴州之后第3個(gè)納入國(guó)家大中型水庫(kù)避險(xiǎn)解困試點(diǎn)范圍的省份。
  國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部在批復(fù)文件中明確指出5點(diǎn)意見(jiàn):
  一、原則同意《山東省2013年大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)方案》。要求我省通過(guò)整合各方面資源,綜合采取搬遷安置、完善設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)培訓(xùn)等措施,妥善解決納入試點(diǎn)范圍的水庫(kù)移民特殊困難問(wèn)題。
  二、試點(diǎn)范圍為我省東平縣、泗水縣、臨朐縣、曹縣、莒縣、鄒城市、新泰市、萊西市等8個(gè)縣(市),幫扶對(duì)象為8縣(市)已納入大中型水庫(kù)移民后期扶持范圍且生產(chǎn)生活存在特殊困難的部分農(nóng)村移民,共8773戶28652人。其中,東平縣4816戶16658人,泗水縣1240戶4158人,臨朐縣277戶724人,曹縣418戶1319人,莒縣643戶1519人,鄒城市672人2303人,新泰市98戶263人,萊西市609戶1636人。
  三、中央從大中型水庫(kù)移民后期扶持結(jié)余資金中補(bǔ)助我省42978萬(wàn)元(人均1.5萬(wàn)元),用于移民建房。國(guó)家補(bǔ)助的住房建筑面積為每戶60-80平方米。試點(diǎn)工作所需的其余資金由我省統(tǒng)籌解決,原則上省級(jí)投資不低于中央補(bǔ)助資金。待省級(jí)投資落實(shí)到位并上報(bào)有關(guān)情況后,中央即下達(dá)補(bǔ)助資金。
  四、大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作實(shí)行屬地管理,堅(jiān)持移民自愿原則。要求我省進(jìn)一步完善和細(xì)化試點(diǎn)實(shí)施方案,盡快建立工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,制定完善規(guī)章制度,加大對(duì)試點(diǎn)工作的支持力度,多渠道籌集建設(shè)資金,出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌考慮幫扶對(duì)象建房和生產(chǎn)資料調(diào)劑、產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)培訓(xùn)等工作,配套完善安置點(diǎn)教育、醫(yī)療、交通、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上解決其生產(chǎn)生活困難。同時(shí),要求加強(qiáng)試點(diǎn)工作建設(shè)管理和資金管理,專款專用,強(qiáng)化跟蹤檢查、稽察和審計(jì),并把幫扶對(duì)象和試點(diǎn)實(shí)施等情況錄入水庫(kù)移民管理信息系統(tǒng)。
  五、要求試點(diǎn)工作實(shí)行陽(yáng)光操作,依法充分尊重移民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),及時(shí)公開(kāi)公示相關(guān)政策和實(shí)施情況,并將住房建設(shè)自主權(quán)交給幫扶對(duì)象。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和解釋工作,防止引發(fā)其他地區(qū)移民、連帶影響群體的攀比,切實(shí)維護(hù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
  下一步,省發(fā)展改革委將按照國(guó)家批復(fù)文件要求,會(huì)同水利移民、財(cái)政等部門,以及相關(guān)市縣,積極開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)前期工作,努力推進(jìn)工程盡快開(kāi)工建設(shè),以早日解決試點(diǎn)范圍內(nèi)移民特困問(wèn)題。同時(shí),注重加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理,將我省試點(diǎn)工程建設(shè)成為全國(guó)精品工程、標(biāo)桿工程、示范工程,為全面解決我省水庫(kù)移民特困問(wèn)題積累經(jīng)驗(yàn)。

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